12月9日上午，南阳召开2020年重点民生实事系列之持续改善大气环境质量新闻发布会。由市生态环境局、市城管局、市扬尘污染防治领导小组办公室、市燃煤散烧管控工作办公室、市公安局交通管理支队等单位领导介绍相关情况并回答记者提问。
主持人：中共南阳市委宣传部讲师团团长周旭
大家上午好！
欢迎出席市政府新闻办公室举办的第六场"2020年全市重点民生实事"系列新闻发布会。
今天，新闻发布会的主题是：全市持续改善大气环境质量民生实事落实情况。
蓝天保卫战是污染防治攻坚战的重中之重。今天，我们很高兴请来市生态环境局、市城管局、市扬尘污染防治领导小组办公室、市燃煤散烧管控工作办公室、市公安局交通管理支队等单位领导，由他们向大家介绍全市持续改善大气环境质量工作进展情况，并回答记者朋友们提问。
参加今天发布会的发布人是：
市生态环境局党组成员、四级调研员、新闻发言人崔红岩先生；
市城管局党组成员、副局长强学喜先生；
市扬尘污染防治领导小组办公室副主任、市住建局常务副局长张淼先生；
市燃煤散烧管控工作办公室副主任、市市场监督管理局党组成员、副局长张荣彦先生；
市公安局交通管理支队党委委员王保臣先生。
首先，请市生态环境局党组成员、四级调研员、新闻发言人崔红岩先生介绍有关情况。
崔红岩
新闻界的朋友们：
大家上午好！
首先感谢新闻媒体朋友们长期以来对南阳市大气污染防治工作的关心支持。
2020年，我市各级各部门深入学习贯彻习近平生态文明思想，按照市委、市政府关于打赢打好污染防治攻坚战的部署要求，全市一盘棋，上下一条心，紧盯年度目标任务，坚持精准治污、科学治污、依法治污，合力攻坚，大气环境质量持续改善。
下面，我就南阳市2020年持续改善大气环境质量情况，向各位媒体朋友通报如下：
一、环境空气质量状况
我市省定2020年度环境空气质量目标任务为：PM10平均浓度90微克/立方米，PM2.5平均浓度56 微克/立方米，优良天数264 天。截至12月7日，我市PM10平均浓度75微克/立方米，同比降低15.7 %，全省排名第五名；PM2.5平均浓度 47 微克/立方米，同比降低16.1 %，全省排名第四名；优良天数 253天，同比增加 65天，全省排名第四名，三项指标实现"两降一升"，提前一个月完成生态环境部下达的夏季优良天数目标任务，超额完成目标天数(80天)26天，是全国重点区域、苏皖鲁豫交界地区95个城市中超额完成目标天数最多的城市，达到南阳有监测记录以来历史同期最好水平，目前共获省级环境空气质量生态补偿金2312万元。
二、重点工作进展情况
（一）产业结构调整方面
一是推动落后产能淘汰。目前已完成省定邓州市荣康新型墙体材料有限公司26门砖瓦轮窑、邓州市国波新型墙体材料有限公司36门砖瓦轮窑、南阳天泰水泥有限公司2台直径3米水泥粉磨装置和南阳水泥股份有限公司1台直径3米水泥粉磨装置淘汰任务。二是加快危险化学品企业搬迁。先后完成河南科邦化工有限公司、南阳市威特化工有限公司老厂拆除，以及桐柏县鑫泓银制品有限责任公司、镇平星邦油漆有限公司的设备拆除、两断四清，提前完成省定搬迁任务。三是深入推进工业企业治理。共完成涉及VOCs无组织排放治理项目22 个，锅炉综合整治任务28台；完成钢铁行业有组织超低排放改造工序6个、无组织超低排放改造工序3个，水泥行业有组织超低排放改造工序47个、无组织超低排放改造工序50个。四是强力实施"散乱污"动态清零。各县市区以村为单位，全面排查工业企业及生产加工点位6854个，按照"两断三清"标准逐一整改；市污染防治攻坚办对重点区域先后组织2轮巡回帮扶指导和1轮强化帮扶指导，并对59个重点乡镇共1060个点位进行现场核查验收，中心城区四区实现重点区域督查全覆盖，基本实现动态清零；各县市区重点区域、重点乡镇实现全面排查整治，成效明显。
（二）能源结构调整方面
我市积极实施煤电机组优化升级，关停淘汰南阳普光电力公司30万千瓦以下煤电机组2台共25万千瓦；推动集中供暖建设，建成供热管网10公里，新建改造热力站15座，新增集中供热面积100万平方米，集中供热普及率达到75%。同时严格煤炭消费总量控制，1-9月全市规模以上企业煤炭消费558.77万吨，达到省定阶段性目标要求。
（三）交通运输结构调整方面
一是严格车用油品质量监管。今年以来，市县两级共组织抽检加油站240座，储油库3座，油罐车72辆，累计发现问题69个，立案处罚22起，罚款69.8万元，下达《责令限期整改通知书》等各类执法文书22份。目前，全市黑加油站已全部关停到位。同时，持续打击黑加油站，今年以来，全市公安机关侦办涉及黑加油站刑事案件3起，对6人采取刑事强制，办理治安案件18起，治安拘留20人。
二是加强在用机动车环保监管。加强道路联合执法检查，依托我市11个路检路查联合执法站点，对重点道路柴油车进行24小时机动执法检查，严查柴油车排放超标行为，今年以来共抽检车辆45473辆，发现不合格车辆1345辆，全部纳入环保黑名单，共实施处罚 26.9万元。开展重点行业入户抽测，累计抽检车辆 2474辆，抽检不合格车辆200余辆，全部纳入环保黑名单，共实施处罚约4万元。深入推进重点企业门禁系统建设，目前，已安装门禁监控系统企业63家，并全部与市级"天地车人"一体化机动车排放监控平台联网。
三是加强非道路移动机械环保监管。各县市区均划定高排放非道路移动机械禁用区，对全市非道路移动机械进行摸底建档，目前共摸底调查8178台，完成编码登记、号牌核发并与省市平台联网8134台；生态环境、住建、城管、自然资源等部门联合开展非道路移动机械专项整治行动，共检查非道路移动机械5000余台，立案10起，处罚5起，共处罚金2.5万元。
四是大力发展多式联运。在桐柏安棚化工产业园区建设南阳市首个多式联运示范工程项目，预计明年6月建成投入使用，以保证明年多式联运项目的正常验收；加强内河运输船舶标准化管理，目前共办理新建标准船审批6艘、报废老旧船舶6艘，完成加装船舶生活污水收集或处理装置改造96艘，到今年底，我市水路预计完成货运量1120万吨；深入实施铁路货运增量行动，截至目前，完成货运量525.2万吨，铁路运量占比79.2%，有效提高运输效率。
五是优化运输车队结构。推广新能源车辆，2020年现有公交车辆1015台，其中清洁新能源车辆占比97%以上；大力推进国三及以下排放标准的营运柴油货车淘汰工作，目前全市国三及以下排放标准柴油货车已注销营运证7380辆，车籍注销1610辆，转出车籍72辆，车辆拆解120辆；大力推动货运行业集约发展，目前全市已发展各类物流企业300余家，初步建成综合性物流园17家，重型货车停车位3000余个。
（四）用地结构调整方面
一是持续推进城市绿化建设。今年以来，完成造林68.91万亩、森林抚育122万亩、新增城市绿地面积470公顷、绿色廊道建设35公里。二是积极推进露天矿山综合整治。按照"宜林则林、宜耕则耕、宜草则草、宜景则景"原则,加强修复绿化，减少扬尘污染。全市历史遗留矿山94座，已修复治理面积1705.3亩，修复治理比率49.44%。"三区两线"范围内历史遗留矿山49座，已完成生态修复921.95亩，完成比率72.95%。三是强力推进秸秆综合利用。坚持宣传引导、盯守防控、科技治禁，全市共组建5200余个应急队昼夜值守，安装"蓝天卫士"高清摄像头2066个，基本实现全市耕地监测监控全覆盖。2020以来，我市基本没有发生大面积秸秆焚烧现象。同时不断提高秸秆"五化"利用率，据初步统计，今年我市秸秆综合利用率在90%以上。
三、主要工作措施
一是明确责任，严格考核。将空气质量改善目标任务分解到各县市区和市直相关部门，并纳入市委、市政府绩效考核。出台环境空气质量生态补偿、大气污染防治攻坚成效考核等考评办法，每月对各县市区和各乡镇（街道）空气质量进行考核评比，公开通报。
二是帮扶指导，精准管控。持续开展"企业服务主题月"活动，实行精细化、差异化管控，督促引导企业落实治污主体责任。采取"实地调研、帮扶指导、暗访夜查"三段式模式对各县市区进行督导检查，确保问题真整真改。
三是提升能力，科学管控。完善全市环境空气监测监控网络，建成194个乡镇环境空气自动监测站和38个县级环境空气自动监测站。全市217家排污单位实现污染源自动监控，建成废水、废气监控基站369个，基本实现全市重点污染源自动监控"全覆盖"。建设形成完备的国家、省、市、县互联互通"天地车人"一体化机动车排放监控系统，对柴油车和非道路移动机械开展全天候、全方位的排放监控。
下一步，我们将继续以习近平生态文明思想为指导，以持续改善大气环境质量为核心，坚持问题导向，强化目标引领，实施更精准的治理措施、更科学的管控手段、更严格的监管执法，打赢打好污染防治攻坚战，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，为全市高质量发展提供良好生态保障！
我介绍的内容就这些。谢谢大家！
中共南阳市委宣传部讲师团团长周旭：
感谢崔红岩先生的情况介绍。
下面，请市扬尘污染防治领导小组办公室副主任、市住建局常务副局长张淼先生通报散尘治理工作情况；
张淼
近年来，市委、市政府高度重视扬尘污染防治工作，多次召开专题会议对建设工地扬尘治理进行全面安排和部署。我局发挥市扬尘污染防治领导小组办公室牵头作用，组织对建筑工地扬尘采取了一系列行之有效的治理措施，现将相关情况通报如下：
一、基本情况
我们坚持部门联动、属地管理、社会监督、全民参与的基本原则，逐步落实标准细则，严格验收把关，今年以来全市各级控尘办通过自主暗访、联合检查及远程处置等方式，共督查4556 点位，下发整改通知书1476份，累计处罚金额206.1万元，有效震慑了违规违法企业。
二、开展的主要工作
（一）突出"细"字。我们着重对城乡结合部、"国控点"周边的重点部位加强管控，积极探索依据科技力量支撑的智能化新型管理模式，对扬尘防治标准进行了再提标、再细化、再完善。要求施工工地裸土全部采用土工布覆盖裸土、安装围挡喷淋系统、落实"三员"管理，进一步健全完善管理制度，以更高标准、更严措施，确保各项抑尘降尘措施落地落实，收到实效。
（二）突出"广"字。今年以来，疫情原因导致建筑工地复工较晚，为将新标准宣贯到位，我局在4月10日召开的《扬尘污染防控"六查六治"工作推进会》上详细解读省厅公告（2020）7号《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》。4月24日、10月22日先后2次召开全市扬尘治理观摩会，通过宣贯文件、学习先进，以点带面，全面提升我市建筑工地扬尘治理整体水平。
（三）突出"实"字。10月16日市污染防治攻坚办发布轻中度污染管控预警及橙色管控预警以来，我局先后制定并下发《南阳市2020年建设工程秋冬春季扬尘污染实施方案》《关于响应II级别橙色预警响应方案》等多个规范性文件，管控期间，通过视频监控中心统一调度，共出动车辆98台次，日夜巡查448人次，对严重违反重污染管控"六全"不达标的7个项目移交综合执法局执行处罚。
（四）突出"分"字。我们实行划区分片、分级管控。一是实行区片管理，落实网格化责任，充分发挥网格管理员和企业现场管理员作用，夯实市级督导责任、属地监管责任、企业主体责任，上下联动，协同发力，形成过程有监督、结果有考核的全链条管理体系；二是充分发挥市级视频监控系统作用，橙色预警期间监控中心实行24小时值班制度，实时掌握工地视频监控，了解施工现场扬尘治理情况，发现问题及时通知，警示县区立即整改，实现事件发现、立案、派遣、处理、反馈的闭环业务处理流程。
经过持续强力督导，我市扬尘污染防控工作得到进一步提高，监管能力和体系得到进一步的完善，各参建人员扬尘治理意识得到进一步的增强，大体量裸土、易扬尘物料全部覆盖，施工围挡、冲车设施全部设置，规模以上施工工地扬尘在线监控措施、施工现场"两禁止"已经全部落实。下一步，市控尘办将继续坚持方向不变、力度不减的原则，进一步强化措施，推动部门联动，形成合力，坚决打赢蓝天保卫战。
中共南阳市委宣传部讲师团团长周旭：
下面，请市燃煤散烧管控工作办公室副主任、市市场监督管理局党组成员、副局长张荣彦先生通报燃煤散烧管控工作情况；
张荣彦
2020年，南阳市市场监督管理局认真履行市燃煤散烧管控工作办公室的牵头统筹职能，协调推动各成员单位、各县区切实履职尽责，协同推进，全市燃煤散烧治理工作取得良好成效。至目前，全市散煤生产、销售点已绝迹，经营性商户使用燃煤行为日渐减少，小锅炉、大灶、小煤炉等违法违规燃煤散烧设施设备拆改有力，洁净型煤生产销售单位经营状况良好、供应充足，生产、销售、运输、使用散煤和违规生产、销售、使用洁净型煤的行为得到有效遏制，"禁煤区"内散煤和洁净型煤、"禁煤区"外散煤已实现动态清零，人民群众和经营者的传统用煤观念得到了根本性扭转。主要抓了以下五项工作：
一、牵头抓总，凝聚燃煤散烧治理强大工作合力。市散烧办根据阶段性重点任务，在年初、烤烟季、秋冬季等时段多次召开工作推进会，并先后下发一系列工作方案，适时对燃煤散烧治理各项工作进行安排、部署、推进、落实、强化。各成员单位认真履行职责分工,协同推进各项工作:市生态环境局组织指导各县区开展35蒸吨以下燃煤锅炉排查和拆改整治，确保了锅炉的动态清零；市工信局持续强化洁净型煤生产经营单位的日常监管，目前我市9家洁净型煤生产企业和13个洁净型煤配送网点煤质稳定、供应充足，能较好满足群众的取暖生活需求；市农业农村局和市烟草局指导8个烟草种植县开展烟叶烤房"煤改气、煤改电"及洁净型煤替代工作，共落实中央专项资金1422万元，新建改建电代煤烤房220余座，极大的减少了用煤量;市公安局和市交通局常态化组织打击运输和流动销售散煤联合执法行动，共拦截劝返非法散煤运输车辆85台次，有效的阻止了散煤流入我市。
二、严格监管，持续深化燃煤散烧治理专项整治。持续开展县（区）、乡镇（街道）、村（社区）三级专项检查行动。今年以来，各县区共出动执法人员35000余人次，车辆975台次，检查各类市场经营主体55300余户次，排查取缔散煤销售点3个，查处违规用煤经营单位350户，取缔燃煤散烧设施设备377台，查处劣质散煤30吨。持续强化洁净型煤煤质监管，共完成全市22家洁净型煤生产、经营单位共140个批次产品的抽检，经检验全部符合民用型煤质量标准，确保了"禁煤区"外群众生活取暖用上优质煤、放心煤。
三、夯实责任，确保各项重点工作落实到位。市散烧办先后组织12轮帮扶暗访，对各县区党委、政府燃煤散烧治理属地责任落实情况进行督导督查，并及时通报情况。各县区按照市级总体部署，结合本辖区实际情况出台具体行动方案，将任务分解到相关乡镇（街道）、部门，督促问题整改，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
四、源头治理，强力推进烟叶烤房用煤替代工作。我市是烟叶种植大市，市散烧办在烤烟季来临之前早做准备，调研掌握各县烟叶烤制用煤情况，就烟叶烤房改电改气、洁净型煤替代工作征求成员单位意见建议，综合形成请示，提请市政府研究出台了《南阳市2020年烤烟洁净型煤专项补贴方案》，在大力推进烟叶烤房电代煤的同时，对达不到电代煤条件的地方，暂时推广使用洁净型煤作为过渡，保障烟农利益和烟叶生产不受影响。
五、宣传引导，推动燃煤散烧治理共享共治。通过网络、电视、报刊、手机短信、微信公众号等媒介以及张贴宣传画、悬挂宣传条幅、制作宣传板块等形式，全方位、多角度宣传燃煤散烧治理的重大意义，解读政策法规。今年共在各级媒体发布新闻报道50余条次，印发宣传画、宣传海报、宣传单6万余份，悬挂宣传条幅1550幅，制作宣传展板1220块，运用LED电子显示屏及电视台滚动播放宣传标语3万余条次，营造了社会共同关心、人人积极参与的良好舆论氛围。
谢谢大家！
中共南阳市委宣传部讲师团团长周旭：
感谢张淼先生、张荣彦先生情况通报。
下面，进入记者提问环节，请记者朋友们围绕今天发布主题开始提问。
提问前请举手示意，并通报自己所服务的媒体机构名称。
提问开始。
河南经济报记者：
刚才工作通报中提到了"禁煤区"，请问"禁煤区"是如何划定的以及有哪些相关规定？
张荣彦
为解决煤炭及其制品散烧带来的面源污染，进一步提升城市环境空气质量，为广大市民创造更加优美的生活环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《河南省大气污染防治条例》等相关法律法规规定，经过深入的调查研究，2019年11月6日，南阳市政府发布了《关于划定中心城区禁煤区的通告》（〔2019〕5号 ），将南阳市中心城区建成区范围以内约180平方公里的区域划定为禁煤区，在禁煤区范围内，除煤电、集中供热和原料用煤的企业按照规定使用、储存、运输外，任何单位和个人禁止使用、储存、运输散煤（含洁净型煤）；全面取缔禁煤区范围内所有散煤经销场所，任何单位和个人禁止在禁煤区经营销售散煤（含洁净型煤)；市场监管、公安、交通运输、工业和信息化、生态环境、城市管理、发展改革等部门各司其职、密切配合，严格查处各类违法使用、销售、储存、运输散煤（含洁净型煤）的行为。"禁煤区"外的区域除达不到"双替代"（煤改气、煤改电）条件的农村居民为满足生活取暖需求可以使用洁净型煤外，其它也按照"禁煤区"的规定执行。
各县（市、区）政府（管委会）参照该通告，结合各自实际，也先后自行划定并公布了辖区禁煤区。
当然，"禁煤区"的面积也不是一成不变的，随着燃煤散烧治理工作的持续深入和"双替代"的逐步覆盖，我市的"禁煤区"面积将继续扩大，直至最终实现全域散煤和洁净型煤"清零"的治理目标。
南阳日报记者：
机动车的禁行限行关系到广大百姓的日常出行、企业生产，临近年底，公安交管部门如何落实政府通告？将采取什么禁限行措施？
王保臣
为降低机动车污染排放，持续改善我市空气质量，今年以来，公安交管部门开展了"控车治污护航蓝天"攻坚行动，严查"货车违反禁限行规定、渣土车超限超载、货车遗漏抛洒、排放不合格车辆上路行驶等一系列影响大气污染的交通违法，累计查处渣土车违法30.5万起、超标排放车辆上路1.37万台次。
随着冬季污染天气到来，市政府于5日发布了机动车禁限行通告，作为公安交通管理管理部门：
一是严格落实政府通告，鼓励/引导过境柴油货车绕行，依法查处违反禁限规定车辆，从源头上杜绝各种影响生态环境的交通违法行为。
二是提前做好宣传告知；通过传统媒体、新媒体将禁限行要求广而告知，督促大家自觉遵守规定，提前选择交通方式，合理规划出行线路；在禁行区域外、高速公路下站口高密度设置货车绕行提示牌，与高德、百度地图等科技公司"警企"合作，提前开展电子引导、信息通报。
三是加大路面静态管理。在城区8个出入市口设立电子围栏，做好中心城区电警、卡口静态管理，加强对违反禁、限行规定车辆的电子抓拍；
四是强化重点违法查处。采取专项查处、异地用警等措施，会同环保、交通、城管等部门，持续开展渣土车、建筑垃圾运输车、混凝土搅拌车及重型货车的超限超载、遗漏抛洒、违反禁行、超排上路等违法查处。
五是做好交通疏导管控。采取"公安+城管""固定+机动"工作模式，加强城区重点时段、部位的交通疏导，提升机动车通行速度和效率，防止大面积和长时间交通拥堵，减少因机动车长时间怠速运转造成的污染。
在这里，希望广大交通参与者自觉遵守规定，提前选择交通方式，合理规划出行线路，共同营造安全有序的道路环境。
东方今报记者：
城市环境卫生是城市现代文明的重要标志，与人民群众生活息息相关，更是社会经济发展的基础、发展的保障、发展的形象，我想问一下，在提升大气环境质量做好城市道路扬尘治理方面，城管部门主要采取了那些措施？
强学喜
在城市道路扬尘治理方面，我们主要是强力推进环卫精细化管理。一是全面推行"以克论净"。根据行业标准，借鉴先进经验，并结合我市实际，出台一系列环卫精细化管理制度，城区主次干道实施"以克论净"考核，清扫保洁达到"八净八无" （八净：行车道净，人行道净，道牙根净，树坑、花坛边净，窨井口净，隔离带周围净，桥头、桥面净，入市口、入街口净。八无：无残土、细灰，无积水，无人、畜粪便，无白色垃圾，无瓜果皮核，无抛洒物，无废弃物，无卫生死角。）；二是全面更新环卫作业车辆。近年来加大资金投入，中心城区先是投入9600万元购置232台环卫车辆，2020年上半年，又投入近1亿资金购置226台环卫专业车辆，为中心城区道路机扫、洗扫、洒水作业及生活垃圾密闭运输提供了强有力的保障，主要道路机械化清扫率达到100%；三是部分路段推行联合作业模式。构建"大中型洗扫车为主、小型扫地车保洁为辅、每天定时冲洗道路"的"六车、三车、两车联合"作业模式，将洗扫、洒水、雾炮、餐厨收运等作业车辆纳入大数据平台系统，实现实时监控，提升作业效果；四是定期开展 "洗城"行动。洒水、冲洗、人工洗刷相结合，每半月对城区主要道路开展全面清洗1次，提升道路洁净度；五是全面开展"垃圾不落地"活动。上门收集，定时清运，垃圾运输车辆保持外观干净，运输过程密闭，减少收运过程中的"二次污染"；六是认真做好极端天气应急响应。建立应急机制，如遇重污染天气、大风落叶、雨雪恶劣天气及重大活动、重要节日，及时启动应急预案，确保道路畅通、路面洁净。
河南法制报记者：
近年来，城市建设发展特别快，城区拆建工地较多，我想问一下，城管部门如何通过强化建筑垃圾管理，助力南阳大气污染防治工作的？
强学喜
我们主要通过以下几个方面强化建筑垃圾管理：一是积极推进新型环保渣土运输车辆更新。投入资金7500余万元，更新国五排放以上新型渣土车150台，国三标准以下车辆全部淘汰；二是充分运用科技手段强化渣土运输线路管控。充分利用建筑垃圾大数据平台，建立"互联网+大平台"优势，对原有车辆和新购置车辆定位系统进行提档升级，加强对渣土运输车辆运行线路监管，确保严格按照上报路线运输，不得沿路遗撒、随意倾倒；三是严格建筑垃圾处置核准。根据省、市工作要求，严格规范建筑垃圾处置核准手续，未使用中标企业的施工工地一律不得开工运输，严厉打击社会"黑车"进入渣土市场，发现违规处置的一律严厉处罚；四是强化建筑垃圾运输车辆全程运输监管。通过实时监管，实现对建筑垃圾产生、收集、运输、消纳等环节实施闭环监督管理，督促建筑垃圾运输车辆运输过程中，做到全密闭、全覆盖，不超速、不超载；五是常态化开展联合执法。联合市公安机关、交通等执法部门定期和不定期开展联合执法行动。今年5月份以来，共处罚未覆盖、沿途遗撒、超速超载等各类违法违规运输车辆136台，证据保全车辆21台，批评教育280余台，对违规工地下达《责令停止违法行为通知书》50余份，中心城区共处罚46起乱堆乱倒、沿路遗撒、超速超载等各类违法违规行为，城市道路扬尘治理工作取得了良好效果。
南都晨报记者：
近日，我市启动橙色预警管控，请问住建系统在精准管控，防止管控工作"一刀切"方面有哪些举措？
张淼
今年2月1日，省住建厅发布了《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》，其中在扬尘预警响应部分，明确各级预警期间，房屋建筑、市政道路、给排水、管廊、绿化等工程施工规范，我们依据该规范，一方面从制度上入手，发文细化禁止"一刀切"的措施，提高橙色预警管控期间建筑施工工地应对措施，重点细化土石方作业的含义及范围，对千桩基作业、混凝土浇筑、边坡护坡的喷描支护以及市政道路工程的路基水稳不认定为土石方作业，做到让施工企业做到有章可依；另一方面对施工工地分级管理，我们将在建工地细化分类，规范监督检查频次，坚持严格管理与热情服务相结合，主动与施工企业对接，指导和帮助施工企业做好重污染天气应急减排工作，最大限度减少重污染天气应急对施工工地的影响，同时减少对守法守规企业检查频次，做到对守法者无事不扰。
主持人中共南阳市委宣传部讲师团团长周旭：
感谢记者朋友们的提问和发布人回答。提问环节就进行到这里，媒体朋友如有其他关心的问题，会后可以与市生态环境局办公室联系，进行深入采访。
最后，再次谢谢各位发布人！谢谢各位记者朋友！今天的新闻发布会就到这里，再见。
(文/冯长顺 整理 图/王林晓 乔石月）
编辑：齐 杰
初审：周若愚
终审：柏伴雪
